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四川旅游扶贫带动五千乡村致富 惠及800万农民

2016-06-20 16:16:42

四川新闻网成都6月8日讯(叶明超)6月7日,四川旅游发展委员会公布了四川旅游扶贫攻坚的成果。近年来,我省通过发展旅游带动农民致富的行政村已超过5000个,直接和间接受益的农民达800余万人。2016年,四川将正加紧打造全国旅游扶贫10个试点村,力争2016年建成3至5个省级旅游扶贫示范区,30至50个旅游扶贫示范村,300至500个民宿达标户,建成省级乡村旅游创客示范基地20个。

四川羌寨特色旅游

旅游业成为四川贫困地区的特色产业

四川贫困人口广泛分布在生态旅游资源富集的地区,旅游业是四川贫困地区的特色优势产业。近年来,我省通过发展旅游带动农民致富的行政村已超过5000个,带动800余万农民直接和间接受益。

2015年,全省农民从旅游发展中得到人均纯收入786.2元,比上年人均增加81.7元,比全省农民人均纯收入平均增速(9.6%)快2个百分点;其中,全省从事旅游业农民人均纯收入13500.3元,比上年同期增加1424.9元。

三大发展模式 四川旅游扶贫改变乡村面貌

目前,我省共有1443个贫困村适合发展旅游。为认真贯彻落实国家旅游局“8.18”会议精神,四川旅游发展委员会紧密结合四川实际,明确提出四川旅游扶贫的三大模式。

模式一,打造景区带动型。通过景区带动周边沿线及邻近的贫困村脱贫已成为四川旅游扶贫的重要模式。如九寨沟、稻城亚丁、平武县白马王朗景区等。

模式二,发展乡村旅游型。在旅游资源富集的乡村,当地村民在城镇、公路沿线,按照“风貌特色化、功能现代化、服务标准化”要求,通过依托城镇、公路沿线等,发展乡村旅游特色业态,以多种业态、多种方式为游客提供服务,增加经营收入,实现脱贫增收。如广安武胜县“白坪-飞龙”乡村旅游度假区(聚集发展类)、阿坝州理县丘地村(移民与民族特色村寨类)等。 

模式三,开发旅游商品型。结合地域特色和市场需求,按照“创意化的文化产品、文化化的实用产品、旅游化的农副土特产品”三大类型,积极推动贫困地区旅游商品开发。将当地农特产品运送到景区、农家乐等游客相对集中的区域,或者以“电商”方式销售旅游产品,让贫困地区群众充分享受到旅游扶贫带来的成果,如凉山州西昌市安哈镇、雷波县马湖乡通过引进企业培训贫困群众手工制作旅游商品,实现脱贫增收致富。

追逐花期,让乡村旅游渐成旅游热点

全域旅游战略,让旅游扶贫惠及面更广

为认真贯彻落实国家旅游局“8.18”会议精神,紧密结合四川实际,四川旅游发展委员会正通过全域旅游战略,在全方位服务游客的基础上,催生更多旅游业态,从而实现旅游扶贫深入基层、惠及面更广的目标。

一是优先实施全国贫困村旅游扶贫试点工作,联合扶贫部门加快推进全国旅游扶贫10个试点村建设。

二是制订旅游扶贫示范区(点)、民宿旅游达标户的创建标准,并联合省扶贫和移民工作局全面启动了旅游扶贫示范区、示范村和民宿旅游达标户创建工作,力争2016年建成3至5个省级旅游扶贫示范区,30至50个旅游扶贫示范村,300至500个民宿达标户。

三是认真贯彻落实党中央、国务院关于开展“大众创业、万众创新”战略部署和四川省人民政府《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》,积极开展1000名乡村旅游创客行动,引导和支持返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等各类“创客”投身乡村旅游发展,推动我省旅游扶贫攻坚工作和乡村旅游提升发展,力争2016年建成省级乡村旅游创客示范基地20个。

四是积极贯彻落实省政府出台的《关于大力发展乡村旅游合作社的指导意见》,探索乡村旅游扶贫发展新模式,实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。无论贫困人口有无能力(如残疾或病重等),均可通过旅游业的发展得到实惠和效益,让旅游发展成果惠及贫困户。坚持示范引领,通过示范社创建与带动,力争在全国形成四川旅游扶贫的新模式、新经验。目前,蒲江县明月村的“合作社经营﹢农户”、西充县双龙镇的“公司+合作社+农户”等发展模式较为成功。

旅游产业让偏僻山村换新颜

四川设立“四大片区”旅游扶贫促进中心

按照党中央、国务院和省委省政府实施扶贫攻坚的战略部署,四川旅游发展委员会以乡村特色旅游资源为依托,以促进农民增收致富为目标,把旅游业作为带动全省脱贫致富的引擎产业来抓,走出了一条“旅游扶贫”的新路子。旅游业已经成为四川扶贫攻坚的生力军。

依托科研院校和社会机构,四川设立了“四大片区”旅游扶贫促进中心,为全省旅游扶贫提供技术指导和帮助,创新构建了社会化推进旅游扶贫工作机制,全省旅游扶贫 “一盘棋”工作格局初步形成。这四大片区分别为:秦巴山片区、乌蒙山片区、高原藏区、大小凉山彝区,都是旅游资源和贫困村最集中的地区。

毕棚沟嘉绒藏族若木纽节

一半旅游发展资金用于扶贫基础设施建设

树立“大旅游、大产业、大扶贫、大发展”的理念,四川旅游发展委员会将把2016年省级旅游发展资金的50%以上用于支持我省贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设;依托北京产权交易所等专业机构,帮助贫困地区策划包装一批旅游扶贫精品项目。

在下达安排的1.16亿元省级旅游发展资金中,专项补助乡村旅游重点示范项目1650万元、旅游扶贫示范项目3450万元,藏区旅游人才培育项目100万元。

继2015年组织相关人员参加了全省乡村旅游暨旅游扶贫工作培训班后,2016年省旅游发展委又借助“四大片区”旅游扶贫促进中心,分层次抓好党政领导干部、旅游管理人员和旅游从业人员培训,力争全年培训10000人次以上。

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